中共平和县委统战部关于巡察整改情况的通报
平和政府网 日期:2018-11-08 16:27  来源:中共平和县委统战部   【字体:
  根据平和县委巡察工作统一部署,2018314日至416日,县委巡察三组对县委统战部开展了巡察,并于626日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布

一、从严从实抓好巡察整改工作

(一)全面部署,压实责任。巡察意见反馈后,我部立即召开全体干部会议全面传达了县委巡察三组反馈意见,就做好整改工作进行全面安排部署。随后,召开巡察整改领导小组会议,针对巡察反馈意见逐条逐项进行研究讨论,研究制定了《中共平和县委统战部关于落实县委巡察三组〈关于对县委统战部巡察情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》,明确责任领导、责任单位、具体责任人和整改时限。

(二)强化措施,务求实效。整改工作在部统一领导下有序推进,形成部主要领导亲自抓、班子成员具体抓、派驻纪检组督促抓的工作格局。部主要领导定期听取整改责任人工作汇报,及时协调解决整改工作中存在的问题,统筹推进整改工作;班子成员抓好职责范围内的整改任务,扎实有序地推进整改工作;县纪委驻县委办纪检组对整改工作的进度和质量实时进行跟踪督促检查,确保真整改、改到位。

(三)建章立制,注重长效。我部在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,举一反三、标本兼治,研究制定7项管党治党和加强机关作风建设方面的制度机制,切实推动巡察整改工作取得实实在在的成效。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1.关于“对少数民族项目资金使用监管不到位”的问题

一是高度重视,加强和规范发展与补助资金的管理。严格按照福建省财政厅、福建省民族与宗教事务厅《关于印发〈福建省少数民族发展与补助资金管理办法〉的通知》(闽财行〔201714号)和福建省财政厅《关于印发〈福建省省级财务专项扶贫资金管理办法〉的通知》(闽财农〔201744号)文件的精神,做好少数民族项目资金使用和监管工作。二是明确职责,落实监管责任。加强资金和项目管理,及时向社会公开资金政策文件,管理到位,资金分配结果等信息,接受社会监督。三是健全机制,建立少数民族项目资金使用管理长效机制。制订《2018年平和县民宗局扶贫领域监督检查工作方案》(平委统〔201818号)和印发《平和县少数民族补助资金管理使用办法》(平委统〔201819号),建立财政扶贫资金在线监管系统,建立协同监督机制,实现监管口径和政策尺度一致,建立信息共享和成果互认机制,提高监管效率,实现跟踪问效,建立健全事前评估、事中跟踪和事后问效评价机制,联合相关部门进行检查,及时发现和纠正有关问题。四是责令相关责任领导陈永生同志作书面检查。

2.关于“议事决策程序不够规范”的问题

一是针对落实民主集中制不够到位,进一步健全完善班子议事规则,制订了《中共平和县委统战部领导班子议事规则》(平委统〔201820号),在今后的班子议事会议上,主要领导带头发扬党内民主,严格执行“一把手”末位表态制,按照少数服从多数的原则形成决定。二是针对“三重一大”事项研究讨论不够充分,修订完善《中共平和县委统战部关于贯彻落实“三重一大”决策制度》(平委统〔201821号),明确单位“三重一大”事项按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则召开班子会进行集体研究讨论后决定,并邀请派驻纪检组参加“三重一大”事项会议进行监督。

(二)党的建设缺失方面

1.关于“支委增补程序不完备”的问题

一是组织党支部支委专题学习《漳州市直机关党支部工作手册》(以下简称《手册》),并要求支部委员自觉利用业余时间加强《手册》的学习,全面掌握支部生活各项规章制度和工作程序。二是明确要求今后务必严格按照程序进行支部换届和支部委员的增补工作。三是责令相关责任领导赖炎辉同志作书面检查。

2.关于“支部会议与干部例会混开,且会议记录不规范”的问题

严格按照《县委组织部关于进一步落实和规范基层党组织“三会一课”制度的通知》,督促支部严格执行“三会一课”制度,指定专人采用组织部门印制的“三会一课”记录本规范做好会议记录。同时,责令相关责任领导吴演专同志作书面检查。

3.关于“落实民主生活会制度不到位”的问题

一是组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,今后要严格按照程序要求落实好民主生活会制度。二是组织召开针对县委巡察反馈问题整改的专题民主生活会,相关人员在会上作自我检讨,并重新撰写2017年度发言提纲,补充说明个人受问责情况。三是责令相关责任领导吴演专同志作书面检查。

(三)全面从严治党不力方面

1.关于“贯彻落实党风廉政建设责任制不够重视”的问题

一是加强领导。及时调整充实全面从严治党主体责任工作领导小组。二是履行好主体责任。主要领导亲自主持召开落实全面从严治党主体责任工作部署会两次,下发了《平和县统战部2018年党风廉政建设责任书》,并定期听取班子成员履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况报告。三是定期向上级纪委报告落实全面从严治党主体责任工作情况。四是责令相关责任领导林日雄同志作书面检查。

2.关于“廉政风险排查不到位”的问题

一是重新针对统战部的重点岗位、重要环节、重点股室的廉政风险点进行排查,并制定风险防控措施。二是责令相关责任领导陈永生同志、赖炎辉同志作书面检查。

3.关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位”的问题

一是印发《中共平和县委统战部落实全面从严治党主体责任清单》,进一步压实班子及班子成员主体责任,通过每年至少开展2次落实主体责任情况检查,督促班子成员切实履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设工作。二是制定廉政谈话制度,对谈心谈话工作的主体、内容、形式和要求做出明确规定,切实开展好廉政谈话。201852日,部主要领导与班子成员、县直统战系统各单位主要负责人一一进行廉政谈话,班子也及时对分管科室负责人进行廉政谈话,并做好记录。三是责令相关责任领导林日雄同志作书面检查。

4.关于“纪检组监督检查较为薄弱”的问题

一是开展经常性警示教育。纪检组采取多种形式经常性组织开展学习和警示教育,制定学习计划,及时将违反中央八项规定精神的典型案例传达到统战部党员干部,教育提醒党员干部遵纪守法、防微杜渐、警钟长鸣。二是加大开展违反中央八项规定精神监督检查力度,制定专项检查方案,在各个法定节假日开展专项检查,做好检查记录,保存现场检查图片,并对检查的情况进行书面总结,对发现的问题,情节较轻的给予通报批评,情节严重的上报县纪委处理。三是加大对统战部等监督覆盖单位廉政风险防控的监督检查,纪检组每年至少进行两次以上专项监督检查,同时,对监督检查的结果,及时进行总结,并反馈到相关部门。四是加大对“三重一大”事项的监督。派驻纪检组要求统战部“三重一大”会议议题在会议召开2个工作日前报送派驻纪检组,派驻纪检组派员列席会议进行监督,会后及时将会议纪要报送纪检组。

(四)违反中央八项规定精神方面

1.关于“公务接待不规范”的问题

1)针对审批不规范。一是即知即改。对巡察反馈的公务接待手续不完整等问题,责成相关责任人补齐手续或作情况说明。二是规范管理。修订《中共平和县委统战部公务接待管理办法》(平委统〔201822号),对公务接待手续进行严格把关,规范公务接待。

2)针对用异地发票报销。一是责成曾玉城同志作情况说明。二是规范招商引资接待。严格按照《中共平和县委办公室 平和县人民政府办公室印发<平和县关于进一步规范招商引资公务活动的若干规定>的通知》(平委办〔201625)文件要求,规范招商引资接待手续,做好《外出招商备案表》填写及相关情况说明。三是对相关责任人曾玉城同志进行谈话提醒。

2.关于“差旅报销不规范,手续不完整”的问题

1)针对出差未附审批单。制订《中共平和县委统战部差旅费管理办法》(平委统〔201823号),严格出差审批手续。

2)针对差旅报销手续不完整。制订《中共平和县委统战部差旅费管理办法》,规范报销手续。

3)针对超标准报销差旅费,追缴相关人员超标准报销款共计855元。

3.关于“公车管理不规范”的问题

公务用车改革后,统战部没有保留公务用车,所有公务需要用车的,严格按照《中共平和县委统战部公务派车管理制度》(平委统〔201824号)规定,由公务用车人员提出申请,经领导审批同意后,办公室再提交县政府公车平台派车。公务用车结算按平和县公务用车平台出据的费用票据和要求的账号进行转账付款。

4.关于“存在单张大额发票用现金形式支付现象”的问题

一是修订《中共平和县委统战部财务管理制度》(平委统〔201825号),规范财务管理,杜绝大额现金支付情况发生。二是对相关责任人曾玉城同志进行谈话提醒。

5.关于“公款购买赠送土特产”的问题

一是组织单位全体干部学习中央八项规定精神及实施细则,并认真学习贯彻落实省、市、县的《实施办法》,今后坚决杜绝用公款购买土特产等礼品用于接待客人。二是对于港澳台及海外交流的重要客商,赠送一些礼品,须严格按照《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》执行。三是对相关责任人曾钦智同志进行批评教育。

三、巩固整改成果,推进工作上台阶

今后,县委统战部将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,严格落实全面从严治党主体责任,履行好党风廉政建设“一岗双责”,切实做到领导重视到位、教育管理到位、监督检查到位、执纪问责到位,坚持不懈抓“四风”问题整治,以实际成效推进党风廉政建设,进一步完善工作思路、转变干部作风,促进统战工作再上新台阶。    

欢迎广大干部群众对我部的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0596-5232409;通讯地址:漳州市平和县小溪镇东风街工会大厦五楼,邮政编码:363700;电子邮箱:dfjdl299@163.com

 

 

 

中共平和县委统战部

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